数字环境下如何认识版权新问题

编者按版权宣传工作历来是国家版权局的重点工作之一，在提高公众版权保护意识、宣传普及版权保护知识、提升我国对内版权保护水平和对外版权保护形象等方面起着非常重要的积极作用。媒体对于实时发生的版权活动和版权热点事件，能够及时发声、正确地依据我国《著作权法》等法律法规进行报道，不仅会起到重要的舆论监督引导作用，同时也能消除公众对于法律的误读。8月2日—4日，由国家版权局主办，《中国新闻出版广电报》承办的“2018版权相关热点问题媒体研修班”，邀请3位版权界法律专家对备受社会关注的版权相关热点问题进行了全面梳理和深度解析。

目前，版权保护工作面临的形势如何？对于“剑网2018”中要坚决整治的自媒体通过“洗稿”方式抄袭剽窃、篡改删减原创作品的侵权行为，应该怎样理解？8月3日，在“2018版权相关热点问题媒体研修班”上，国家版权局版权管理司副司长汤兆志对上述引起社会关注的问题进行了深入浅出的讲解。

版权工作形势：成绩和挑战并存

“在新形势下，版权宣传工作一如既往的是国家版权局的一项重点工作和任务。那么，在这项工作当中，如何把握正确的宣传导向，同时能够兼顾版权的专业性特点，办这样一个研修班显得非常重要。”在开班仪式上，汤兆志首先认同了在新技术飞速发展的情况下，开办以“新技术与版权”为主题的研修班有其必要性。

在对版权的属性和特点、如何正确认识版权及版权制度的价值这两方面进行讲解后，汤兆志为学员们分析了“如何认识版权和版权工作面临的形势、挑战”这一问题。

汤兆志表示，从直观上来讲，在新技术条件下，版权工作产生了新特点，比如说盗版的成本更低、复制与传播更容易。此外，版权权利内容的细分趋势特别明显，在实践当中，一项信息网络传播权可以细分出许多种权利。“大家经常抱怨维权成本高、判决数额低等问题，这都是直观上能感觉到的技术发展给版权、版权制度带来的问题和挑战。”汤兆志说。

如果从更宏观的层面去认识版权工作目前所面临的形势，则要从国内国际两个层面来分析。汤兆志说，国内层面可以用“进步和成绩有目共睹，问题和挑战不容回避”来概括。我国建立版权制度的时间并不长，但是在短短的几十年时间里，我国已经建立了一整套基本上跟国际规则相衔接、同时也符合我国国内情况的版权法律制度，版权管理部门也做了大量工作，这些成绩有目共睹。而与此同时，与版权相关的法律仍存在一些问题和欠缺，从立法层面上讲，未来要走的路还很长。还有一点是，从版权意识上讲，也面临着很多问题和挑战，汤兆志说：“当前，我们的版权生态还是非常脆弱的，侵权盗版尤其网络上的侵权盗版频发，甚至多发。”

而对于国外形势，汤兆志则用“形势复杂严峻，合作斗争并存”来阐释。他介绍，在国际版权领域，面临的形势和任务更加复杂和艰巨。在这个过程中，既有合作，又有斗争，也会出现国际版权规则标准国际化、价值诉求多元化、实施推进区域化等特点。

版权资产管理：重视程度有待提高

“大家都了解鲁迅笔下的孔乙己，他说‘窃书不能算偷，读书人的事，能算偷吗？’中国传统的文化概念里边对于知识权利的了解确实很少，这也是我们在从事这项工作包括宣传报道时感受到推进困难的原因所在，在观念上要有个转变过程。”在讲解版权的基本特征时，汤兆志特别指出，版权具有强烈的财产属性，这是法律赋予的。版权是可以经营的，大到一个国家、一个市场主体，小到一个作者，如果经营好了版权，可以带来无限多的收益。像大家都了解的J.K.罗琳，她的“哈利·波特”系列其版权除了出版图书，还改编为电影、舞台剧等多种形式。版权经营的成功不仅给她个人带来重大影响，对于整个产业、对于国家经济都带来了影响。因此，对于“如何认识版权或者版权制度的价值”这一问题，姑且不论版权或者版权制度为文化传承、知识传播包括满足人民精神文化需要等方面的作用和价值，就从微观的层面来讲，它的保障作用也是非常明显的。版权是一种制度保障，也是一个国家公共政策的选择，放眼全球，看看发达国家，包括我们周边国家比如日本、韩国，无一不把知识产权制度作为国家战略来实施，目的就是让这样的制度激励创新创造，尤其在现在的知识经济全球一体化形势下，我国实施创新驱动发展战略、转变经济发展方式、倡导高质量发展建设知识产权强国等举措，都需要版权保护工作的推进。

然而，根据现在了解的情况，在版权资产管理上，我国的一些市场主体包括一些单位还存在着这样那样的问题，集中表现为对版权资产不了解或者不重视，具体来讲，主要表现为从管理方面不够重视，有些制度、管理不成体系，缺乏一些平台的支撑，包括技术平台的支撑。运营管理层面也有很多问题，比如没有多元化深度地挖掘版权资产等。

针对这些问题，如何管理和运营好版权资产呢？汤兆志指出，首先应该提高对版权资产管理重要性的认识，应该认识到版权资产是企业的战略资源，是企业发展的核心竞争力。其次，应该完善系统性的制度化设计，比如组织专业的队伍、人员在开发、创作、采购各个环节完成确权、授权工作，因为合同管理、运营、价值管控以及最后的维权环节的各个方面都需要专业人员做大量工作。此外，还有一点是要树立价值管理的理念，做好财务管理。

判断“洗稿”行为：依法认定较为复杂

对于媒体人深恶痛绝的“洗稿”现象，汤兆志分析说，“洗稿”不是一个法律概念，但是这个问题会牵扯到很多著作权基本的规则和理论，比如说作品的独创性、演绎的概念、复制的概念以及剽窃或者抄袭的概念等，甚至还会涉及著作权里面的思想和表达二分法、“接触+实质性相似”等这样的规则，真的很复杂。另外，从实践上来讲，“洗稿”的行为怎样认定，也是很复杂的理论和实践问题。

“洗稿”里有些关键词的替换、顺序的颠倒，对于从著作权角度上判断是否具有独创性是很重要的，然而独创性到底指什么样的内容？现行的《著作权法》里，只说了什么是作品，至于什么是独创性、判定独创性的标准和原则是什么，在法律里是找不到的，所以，在实践当中带来了很多的问题。

那么，有没有办法或者规则来认定“洗稿”或者判定作品是否有独创性？汤兆志说，有一个非常重要的规则可以判断行为是否侵权，叫“接触+实质性相似”原则。

“接触+实质性相似”是怎样应用的呢？汤兆志以他做律师时曾经代理的案子举例。那是一位翻译家告社科院一个翻译家的案子，原告诉被告抄袭，被告在法庭上摆了一摞他翻译的书，并表示他作为一名翻译家，怎么可能会抄袭别人的东西！原告在举证的过程中，就用到了“接触+实质性相似”原则，即原告翻译的马列主义著作在被告的著作之前出版，里面有大段相同的内容，这就是抄袭。当然原告还用到了其他证明方式，比如原告申请法院在众多相同段落里找出一段或者两段，让根本不知道这个案件的外国语大学教授翻译一下，最后翻译的结果跟原告不同，跟被告也不同，而原告和被告是相同的，这是很有证明力的。还有一个证明是原告译文中有的词译错了，而被告跟着错，显然是抄的时候把错误也照抄过去了。

所谓抄袭或者“洗稿”有没有比例或者数量限制呢？“我的回答是没有绝对的标准。”汤兆志说。他认为，具体情况要在每个判决里具体分析。比如早年间某空调品牌用了“横跨冬夏，直抵春秋”8字广告语，原告说这是其创作的广告语，被某个空调品牌擅自使用了。虽然字数少，但是只要构成作品，未经许可使用，就构成侵权。

另外，对于“接触+实质性相似”原则，所谓实质性相似，有的法官自己可以判断，有的则要经过专业的版权鉴定机构来鉴定。

【学员声音】

新华网金佳绪：

通过版权领域权威专家的讲授、实例分析等方面的学习，使我获益颇深。主要体会有三点：

一是充分认识到了版权运用、管理、保护的必要性和紧迫性。通过专家的经典案例分析和讲解，使我充分认识到了媒体行业版权保护的现状、数字环境下媒体关于有效管理运用好版权的方法，以及在区块链等新技术发展下版权领域需要注意的相关问题。这些充分结合工作实际的分享对编辑记者工作有着非常重要的指导意义。

二是进一步强化了版权意识，丰富了版权领域的知识和技能。作为编辑记者，我们是独创性产品的生产者，需要掌握保护自己版权的知识和技能；同时作为媒体从业人员，在制作融媒体产品和进行相关报道时，又需要充分尊重和保护他人版权。

三是媒体班的组织工作周到细致，体贴入微。从课程安排、专家邀请、互动交流、住宿伙食等方面，主办方、承办方的安排非常科学合理，充满人情味，在各个方面为编辑记者的学习成长提供了很多便利和帮助。

希望媒体班能够更频繁广泛地开展，成为编辑记者在版权保护领域学习成长的重要平台。

《中国版权》杂志社李睿娴：

参加本次版权热点问题媒体研修班收获很多，3位专家分别从政策、学术、司法的角度解读了区块链、短视频、赛事直播等热点领域的版权问题，观点鲜明、内容丰富、具有前瞻性和启发性。印象最为深刻的是，崔国斌教授提到，随着新技术的发展，传播方式不断更新迭代，在现行的《著作权法》框架下，学界和司法界确实对于很多问题存有争议，争议的出现和解决都是为了更好地推动法律体系的完善。在国家大力提倡知识产权保护、鼓励创新的大背景下，及时地为公众传递版权领域的新动态、新趋势，用大众理解的方式去解读最新政策和司法判例，让著作权真正被每一个人理解并重视，是一名专业版权杂志的工作人员应该且必须做的事。

《中国知识产权报》窦新颖：

在两天的学习中，我记录了近20页笔记。虽然长期从事版权方面的采访报道工作，但这种从宏观的版权管理到具体的版权知识，再到热点案例分析的授课，对我而言仍是一个难得的学习机会。

这期研修班的课程安排非常用心。政府主管部门相关负责人从宏观的版权管理的角度讲授版权产业的发展和版权管理与保护，特别是最新管理动态，便于媒体掌握报道的方向与重点；高校教授与一线法官从理论与具体案例两个层面讲授媒体关注的区块链、人工智能等技术对版权保护带来的机遇与挑战，为媒体梳理版权知识，并答疑解惑，非常具有实用性，让学员受益匪浅。

建议媒体班今后能邀请当前关注度较高的行业或典型企业代表授课，对某一争议话题或热点行业进行深度了解。

《中国经济时报》毛晶慧：

参加版权媒体研修班的学习，收获颇丰。此次研修班，版权方面的专家、官员、学者、法官均从不同的角度为大家生动地诠释了新媒体时代下版权保护的方法与策略，以及需要直面的一些现实问题和反思。

几位专家在授课时均强调了新技术使用的重要性，还讲解了“区块链技术”。浙江高院知识产权庭副庭长王亦非还为大家介绍了“区块链存证”的案例，让我们很受启发，在以后的工作中，版权工作需和不断更新的互联网技术密切结合，媒体人也需要多掌握新业态下的新技术，让版权保护插上技术的翅膀，这样才能让媒体的版权资源成为媒体真正的资产。

我深深地体会到，在构筑网络知识产权保护体系时，法律、技术和道德手段是相互配合、相互联系、相互作用、不可分割的。保护网络知识产权，法律是根本手段，技术是有力手段，道德是辅助手段。只有协调发挥法律的绝对权威和根本规范、技术手段的强大保障作用，辅助道德手段的预防自律作用，才能构建一个功能完善的网络知识产权保护体系，实现新常态下的网络知识产权保护，为国家创新驱动发展和知识产权强国建设保驾护航。

此外，还想建议一下，以后版权研修班是否可以请到中央网信办相关部门的专家也来讲课，如今媒体大多已经发展为融媒体格局，同时国家互联网的政策每年的变化很大、要求也很多，为了能更准确地解读中央关于互联网新闻的要求和政策，希望能有这方面的声音交流。

人民网杨皓：

研修班课程安排得充实有序，涉及国家政策、宣传策略、法律解读和典型案例等多个方面，让我们充分了解了知识产权的发展现状和面临的问题，为做好下一步的宣传报道打好基础。

希望版权局在接下来的培训中，增加版权运营管理的相关内容，这样有助于规范行业发展。

中国警察网马云峰：

技术革新带来了千奇百怪的版权侵权问题，同时也给我国完善立法的工作带来挑战。在各级法院案件审理的过程中，对具体案件的具体分析成为必要。我也结合本单位的工作做了很多思考，例如公安影视剧在中国警察网播放如何做到不侵权、图片使用有哪些注意事项等。

在今后的工作中，中国警察网将积极配合国家版权局关于版权方面的宣传工作，同时期望将来有类似的培训可以让我们继续参与、学习。

中国人民大学国家版权贸易基地冯格：

感谢主办方与承办方能给我这次机会，通过对版权相关理论与热点知识的学习，我认识了区块链技术在版权领域的具体应用，与此同时也对体育赛事直播的版权问题有了更全面的把握。总之，此次研修班丰富了自己对版权相关问题的了解，也带动了我进一步学习版权知识与探索版权领域的积极性。

《中国日报》罗望舒：

本次研修班所邀请的授课老师来自行政管理部门、学界和法院，从多个视角回应社会热点问题，对全面了解行业和热点有很大帮助。授课老师准备充分，水平也很高，讲解深入浅出，有见解。除了既定授课内容外，授课老师也愿意回应各媒体关心的问题，专家们保持着开放的态度。

建议：希望以后的培训能与新闻的发布相结合，例如在“剑网行动”启动或收尾的时候举办，或在发布某些报告的时候同期举办，便于当时出稿，也能将授课内容立即反映到宣传报道当中。

中国经济网王婉君：

有幸第二次参加培训，很感谢组织者的精心策划。课程主题很有针对性，不同讲师的观点让我更立体地认知版权。我很关注王亦非的案例解析，对法院在审理有关区块链存证案件时的关键环节、有声读物案件的具体行为定义、直接侵权和间接侵权的责任划分，以及当权利合同的条款不适用于当下新技术新形势时法院裁定的角度等问题有了新的认识。

《科技日报》王小龙：

国家版权局和中国新闻出版广电报社精心准备，为学员们提供了一次难得的学习机会。与国内顶尖专家学者面对面的交流，更为一线编辑记者开阔了视野。

在培训形式上还有一点小小的建议：能否在开班前向学员或媒体收集一些在日常工作中经常会遇到的，或是大家都比较感兴趣的问题，经过筛选和归纳后在培训班上请专家统一解答。这样学员们除了能了解到面上的知识，能更有针对性地利用专家的解答解决实践中存在的问题。

《中国医药报》孙彦：

参加这次版权热点问题媒体研修班，使我对新形势下版权保护的必要性、面临的挑战等问题有了进一步了解。

本次授课中，全国首例区块链存证案的判决过程给我带来启发：面对新技术及其对版权保护构成的新议题，我们不应畏惧，而应采用积极的态度直面问题，主动了解、追踪技术的发展趋势，在熟悉新技术的基础上，思考如何在版权保护的议题上与其共存，使其最终能够“为我所用”。新形势下，版权保护需要全社会的共同推动，这一议题也是时代交给我们的必答题。

腾讯研究院唐丹蕾：

版权媒体研修班课程精彩丰富，安排紧凑高效，让大家都收获满满。国家版权局版权管理司副司长汤兆志指出，新媒体进行文章的转载并不是著作权法规定的法定许可，新媒体的转载需要经过授权并且支付报酬，这是如今很多传统媒体维权时的基础。

此次培训班的3位老师分别从自己的工作经历出发讲授了对于如今版权领域热点问题的看法，使我们能够从不同的角度看待版权新热点，这对于我们今后的研究与工作都有所裨益。希望今后能有更多这样的深度学习机会。

作者：隋明照 来源：中国新闻出版广电报 发布时间：2018年8月9日