四维定向促提质 大理法院精准普法见实效
普法强基补短板工作开展以来,大理白族自治州(以下简称大理州)各级法院突出问题导向,聚焦重点对象和重点区域,坚持“以案释法、分层递进、以情释法、联动强基”的四维定向目标,采取“以普传法、以普化诉、以普筑源、以普连链”的四项工作举措,切实把普法工作贯穿到法院工作提质增效的全过程,确保普法工作定位精准化、对象精准化、文化精准化、联动精准化。
一、定位精准——以普传法 以案释法
大理州各级法院坚持把普法工作贯穿于审判执行全过程,将普法宣传充分融入法律服务、法律援助及执法司法活动中,持续推行以案释法、以案普法、以案学法,采取法官走出法院、走出法庭、走进基层、走进行业的方式,以“行走的法治课”为载体,每月确定一主题,集中宣传一周,两级法院上下联动,同期同步开展。在宣讲内容上,突出宪法、民法典、刑法等释法案例的宣讲。
在宣讲形式上,采取巡回审判、蹲点调研、定期发布典型案例、适时开展“法院开放日”,将社会主义核心价值观融入法治建设。比如,大理市法院以零距离的形式进行普法,组织140余名中小学生走进法院,开展“小小法官”模拟法庭活动。截止目前,全州法院共到重点区域开展了“行走的法治课”系列活动102次,覆盖重点人群20000余人次。
二、对象精准——以普化诉 分层递进
大理州各级法院坚持把普法工作贯穿于诉源治理全链条,以“四个全面”深度融入市域社会治理(即:入网挂牌全面行动,业务培训全面覆盖,定点包网全面落实,诉源治理全面提质),常态化对各类重点区域和人群进行全方位、拉网式排查,及时发现隐患,建立台账,确保矛盾纠纷发现在早、处置在前。结合调前讲法、调中明法、调后析法的工作方式,中级人民法院设立普法课堂、家庭教育指导中心、群众诉求服务中心等,基层法院设立家庭教育指导室、群众诉求服务站等,常态化在普法平台开展普法宣传、回访帮教等工作,达到以案说法、以法促调、以调促宣的目的。比如,云龙县人民法院结合“行走的法治课”活动,开展了“趣味普法、快乐学法”青少年法治运动会。弥渡法院聚焦重点区域和对象,开列不同需求清单,开展“订单式”巡回宣讲,构建了重点对象点单、法院开单、普法人员接单、重点对象评单的模式。
三、文化精准——以普筑源 以情释法
大理州各级法院坚持把普法工作贯穿于阵地建设全方位,加强“线上+线下”的普法阵地建设,“线下”深化特色法庭建设,以创设十年的“”金花调解”为示范,持续打造“阿鹏解纷、银匠调解”等苍洱诉讼服务品牌,用文化的力量解释法理、化解矛盾。 “线上”依托大理民间文化艺术和大理法院文化特色积淀,创作《金花调解之扎染调解法》《苍洱巡回法官》《金花巧解拆门案》等普法宣传作品,不断提高普法宣传教育的影响力和感染力。
四、主体精准——以普连链 联动强基
大理州各级法院坚持把普法工作贯穿于多元联动的全链条,充分融合审判机关的法律专业优势与协会的行业优势、基层组织的教化治理优势,与大理财校、大理大学、大理州总工会、工商联等部门建立普法共建机制,并在辖区村社新时代文明实践站设立无讼乡村指导室,在学校设立“巡回审判”点,不断扩大普法“朋友圈”,提升行业、基层调解力量对矛盾纠纷的吸收化解能力。
在设立家庭教育指导中心、家庭教育指导站的基础上,与妇联、团州委、民政等部门构建“家庭教育联盟”互动”,以“面朝洱海 知子花开”为主题,推出“一站、一信、一令、一疏、一建议”的“五个一”举措。
坚持专群结合,充分发挥群团组织和普法志愿者队伍作用,组织全州法院133名干警参与州专项县普法工作队,与州委宣传部联合成立的“大理苍洱法官宣讲团”,聘请人民调解员、特邀监督员及300余名学生为义务普法宣传员,并广泛动员社会力量参与法治宣讲等活动,努力实现“百名义务普法员,千堂法课下基层,万众民心聚法治”的普法成效。