大理弥渡:“五管齐下”赋能法治建设破局出圈
弥渡县委、县人民政府认真贯彻落实习近平法治思想,按照全面依法治国的总体要求,始终把法治政府建设作为富民强县的大事来抓,一项项制度创新和改革举措落地生根,法治政府建设取得丰硕成果,在大理州对县法治成效考核中多次被评为优秀等次,先后6次获“省级先进平安县”表彰,被评为“全国法治县创建活动先进县”、“全国人民调解宣传工作先进县”、“全国法治宣传教育先进县”。
高位推进 构建法治政府建设新格局
“法者,治之端也”。推进法治政府建设,弥渡县始终紧紧抓住党的领导这个根本,成立以县委书记、县长任双组长的法治政府建设示范创建领导小组,形成“党委领导、政府主导、人大政协监督、各乡镇各部门齐抓共管、全社会共同参与”的工作格局。发扬“三带头一参与”、“干就干成、干就干好”的经验和作风,党政主要负责人全面履行推进法治政府建设第一责任人职责,全面落实县委理论中心组学法、政府常务会议学法、领导干部任前法律考试和任职宪法宣誓等制度;将法治政府示范创建指标进行细化分解,实行挂图作战,精准创建;将建设成效纳入年度目标考核指标体系,做到了法治政府建设成效与经济工作同部署同考核。
深化改革 打造更优法治营商环境
“天下之事,不难于立法,而难于立法之必行”。遵循“法治是最好的营商环境”这一理念,弥渡县成立“马上就办”办公室,着力加快项目审批,实现企业项目快速落地、快速投产和稳步运行。“一窗通”服务平台实行企业开办事项集中受理,投资项目审批时间由120个工作日缩减至50个工作日内,真正实现“让数据多跑路,群众少跑腿”。积极完善政企沟通机制,制定县级领导帮扶重点企业工作方案,2022年1至10月全县新增市场主体2787户。高普饲料、迈锐新能源锂电池电芯生产项目等一批重大项目落地弥渡,法治政府建设为改善营商环境、打造投资兴业新高地提供了强劲保障。
政务服务大厅实现“一网、一门、一次”办理,设立“办不成事”监督窗口,严格执行首问负责制和一次告知制。1216项政务服务事项实现网上办理,可办率达98.96%。梳理行政许可事项4247项,取消证明材料161项,实行证明事项告知承诺制43项。2022年1至10月,县、乡、村三级政务服务窗口共受理7.7万件,办结率达100%。
规范执法 树立公正文明新形象
“法无授权不可为,法定职责必须为”。弥渡县全力推动文化旅游、市场监管等六个领域综合行政执法改革,实现了“一个部门、一个领域、一支执法队伍”,完成了全县900多名行政执法人员的执法证申领工作,持证上岗率达100%。全面推行行政执法“三项制度”,做到“事前有公示,事中有记录,事后有审核,全程有监管”。全面实施“双随机、一公开”监管,加快推进“互联网+监管”工作,全面聚焦生态环境保护、食品药品安全等领域的执法,切实维护群众的切身利益,群众对执法工作满意度大幅提升。
创新治理 构建矛盾纠纷化解新机制
“良法善治,民之所望,政之所向”。弥渡县坚持 “五治发力”,引领基层社会矛盾纠纷化解机制创新,精心打造新时代“枫桥经验”升级版,全力构筑第一道防线。2021年至今共受理调解3915件,调解成功3787件,矛盾纠纷受理率达100%,调处成功率96.7%。诉前委派调解中心被省高院、省司法厅列为全省四个试点地区之一,率先在全省、全州开展试点,经验和做法在全省推广。畅通行政复议渠道,依法履行行政应诉职责,行政机关负责人出庭应诉率达 100%。构建县、乡、村三级全覆盖公共法律服务实体化平台,2020年12月全省公共法律服务“三率三感”培训班在弥渡召开,经验和做法在全省推广。2021年至今共办理公证案件1186件、代书462件、解答法律咨询2280人次,办理法律援助案件474件、解答法律咨询874人次。
彰显特色 绘就全民普法新画卷
“法治兴则国昌,法治明则国强”。弥渡县以花灯文化为载体,创作和录制了花灯剧《公共法律服务开新花》《法治政府幸福家》等14个群众喜闻乐见的法治花灯剧目,配发到全县各村组进行宣传;打造普法新平台,与电视台长期开办《法治弥川》《法治微课堂》普法专栏节目,突出以案释法,用身边案例教育身边人;建设青少年法治教育基地、民法典法治公园、县乡法治文化主题广场等普法阵地;组建法治宣讲小分队,培养“法律明白人”,建立普法工作联系点,“民主法治村”创建率达96.6%,法治文化、法治精神在弥川大地生根发芽、开花结果。
“以规矩成方圆则成,以尺寸量长短则得”。站在全面建设社会主义现代化国家的新起点,弥渡县将全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,与时代同步,与法治同行。大理弥渡,“小河淌水乡愁地,绿色蔬菜产业园”的滇西明珠,必将在法治光辉的照耀下大放异彩,书写新的华章。