推动执行工作整体智治--法制网

□ 法治日报全媒体记者 陈东升 王春

□ 通讯员 张璐妮

数据共享难、业务协同差、惩戒措施起效慢等一直是破解“执行难”过程中的难点。近日，浙江省诸暨市人民法院正式启用执行领域全流程数字协同平台，该平台构建的“信息联审”“联合惩戒”“事项协助”三大模块，将有效解决上述难题。自平台运行以来，已发起联审624件，反馈577件，成交388件，成交金额16.296亿元，缴纳税款1.105亿元。不动产一拍成交率提高14.05%、溢价率提高31.79%；工业用地一拍成交率提高28.72%、溢价率提高75.01%；拍后资产100%可直接投入使用，因拍品瑕疵产生的信访率从1.5%下降为0，悔拍率0，群众满意率100%。

诸暨市人民法院院长陈键向《法治日报》记者介绍，他们抢抓全省数字化改革新机遇，依托数字化技术手段，对司法拍卖智慧协同平台进行迭代升级，并联合诸暨市各职能部门搭建执行领域全流程数字协同平台，推动执行工作实现整体智治，全力打造数字“枫桥经验”，助力县域社会治理现代化。

据了解，该数字协同平台横向联通全诸暨市各职能部门，纵向贯通全市23个镇乡街道492个村社，与基层治理四平台互联互通，通过实现各部门信息的线上汇总交互和事项的集约处置，形成“信息联审”“联合惩戒”和“事项协助”三大模块。

“通过将一体化智能化公共数据平台的数据作为‘信息联审’的前端库，该平台已实现被执行人身份属性和财产状况信息一库集成，以便在执行过程中对被执行人实施精准惩戒，对其财产瑕疵情况进行全面披露。”诸暨法院执行局负责人何炯珉说。

陈某向周某借了18.5万元迟迟未还，周某便于近日向诸暨法院申请了强制执行。按照往常，法院需在执行立案后，与申请执行人进行沟通联系，通过实地调查、“点对点”财产查控等方式查找陈某身份线索与财产信息，前后至少需10个工作日。而该平台启用后，法院在执行立案审查期间即可进行相关查询，仅需20几秒。

执行法官杨敏告诉记者，通过信息联审，了解到陈某为诸暨市某单位公务员，便立即向其人事主管部门发送“协助敦促履行函”，收函后第二天，陈某的人事主管部门领导即对其进行约谈，陈某当天就来到法院，达成执行和解，承诺每月还款3000元。

诸暨法院还制定出台《关于对被执行人实施分类分级和联合惩戒的若干意见（试行）》，根据联审后被执行人的身份属性、履行意愿及失信行为情节轻重等，将其进行分类，精准推送给联合惩戒部门，采取严厉性逐步“加码”的三级惩戒措施，目前已通过联审摸排出5名特殊主体，定向推送给职能部门并发起预惩戒措施。