法治成为营商环境“最硬内核”--法制网

□ 法治日报全媒体记者 王莹

□ 通讯员 林琳 廖杰茹

民营经济是福建省泉州市最大的特色、优势、品牌和活力源泉。近日，泉州市政法队伍教育整顿领导小组办公室出台《泉州市政法机关服务保障法治化营商环境建设九条措施》，通过切口小、落点实、靶向准的“组合拳”，推动政法各单位以过硬担当服务保障泉州经济社会高质量发展，让法治成为泉州营商环境的“最硬内核”。

贴心问需 亲商助企有深度

近日，由泉州市委政法委牵头搭建的“民营企业法律服务热线”正式开通，这是福建省首条为民营企业提供法律服务的专线热线。市民只需拨“12345”转“3”号键，即可对民商事案件、执行案件进行咨询、投诉、举报、求助。

这条民营企业法律服务热线下设法律服务组、检察监督组、执法司法监督组、专家联络组，不仅为民营企业提供免费的法律服务，对案件办理、执法部门进行法律监督，还能组织专家对民营企业开展“法治体检”，指导帮助民营企业降低法律风险。同时，热线还建立起由市委政法委牵头，市中级法院、检察院、公安局、司法局、信访局等单位为成员的联席会议制度，及时研究解决重大、疑难涉民企案（事）件问题。

为及时了解民营企业的“急难愁盼”，泉州市县两级政法单位积极拓宽政企互动渠道、主动收集企业诉求，围绕“营造优质法治营商环境”开展多场专题座谈会，将企业家“请进来”说困难、提建议，并让政法干警“走出去”听意见、找问题，深入企业走访调研，将企业的所需所求、所急所盼写在纸上、记在心里，更落实在行动上。

自政法队伍教育整顿开展以来，泉州市共召开专题座谈会120场，走访民营企业792家，收集意见建议364条，帮助解决实际问题304个。

用心维权 护商活企有力度

“感谢法院让这起终本案件‘起死回生’，为我们公司保驾护航。”近日，某铝业股份有限公司代表专程来到泉州南安市人民法院，将印有“政法先锋 执行利剑”的锦旗送到执行干警手中，真诚感谢法院在维护民营企业合法权益方面作出的努力。

为助力民营经济发展，充分发挥法院执行职能作用，泉州两级法院系统开展涉民营企业专项执行活动，有力打击抗拒执行、妨碍执行、规避执行行为，保障民营企业胜诉债权利益及时兑现。自3月份开展专项行动以来，全市法院执行完毕涉民营企业案件500余件，执行和解120余件，腾空厂房土地14处，执行到位金额两亿余元。

泉州市检察院与市中级法院、公安局、市场监管局、工商联等单位多方合力，将品牌权利人、执法主体和电子商务平台联合起来，共同打造“企业、平台、行政、司法”四位一体的品牌保护格局，对相关侵权投诉的处理最快可缩短至3小时，突破企业维权困境。

泉州市公安局深入推进“百城会战”“歼击21”“昆仑2021”等专项斗争，深化警税、警银、警政执法办案协作，建立快速稽查、查询、冻结、鉴定“绿色通道”，依法从严、从重、从快打击侵害企业及企业家权益违法犯罪活动，今年以来，全市共破获假冒伪劣犯罪案件170起，破获企业职工职务犯罪案件37起，有力维护企业正常生产经营秩序。

泉州市司法局联合泉州市海峡公证处深化“探索创设公证顾问、服务民营企业”项目，运用“海峡商标转让声明在线公证”小程序，实现商标转让声明公证24小时在线办理，为知识产权转让提供公证服务“加速度”。自推出以来，已成功办理上千件商标转让声明在线公证业务。

据了解，泉州市政法机关以开展政法队伍教育整顿为契机，充分发挥政法职能作用，在强化知识产权保护、维护企业合法权益上联手发力，不断激发企业创新活力，用法治力量为民营企业保驾护航。

暖心服务 安商惠企有温度

5月20日，晋江市民营企业合规建设服务联盟应约到运动品牌361°公司开展企业合规体检工作。联盟根据361°公司勾选的5个体检项目，派出民事合规、市场经营合规、知识产权合规3个项目组为其开展“个性化”体检，并形成了初步体检意见。

针对走访调研中企业提出的前移服务关口、帮助企业加强合规体系建设的需求，泉州市检察院在民营经济占比超过95%的晋江试点建设合规服务联盟，由晋江市检察院牵头，联合25家单位成立全国首个民营企业合规建设服务联盟，为企业提供合规体检、法律咨询、法治宣讲、合规论坛、人才培训等系列合规服务，推动完善对合规企业税费减免、资质评定、进出口企业评级及行政处罚、受刑事追究时依法从宽处理等惠企政策。

目前，联盟已为辖区企业开展合规体检4家，6家企业预约体检，提出63条合规管理建议。

针对民营企业反映较多的异地办理诉讼事务难、咨询诉讼信息不畅通、失信名单管理不及时等问题，泉州中院印发《关于进一步优化司法服务推动民营经济发展的通知》，推动实现涉企诉讼事项“跨域办”、涉企法律服务“一号办”、涉企诉讼事务“掌上办”、企业信用修复“分级办”、企业破产案件“网上办”，大力推行涉企司法服务“创新办”。

此外，泉州市公安局深入推进“服务保障民营企业、港澳台资企业健康发展十条措施”“构建‘亲清型’警企关系十二项措施”“落户便利化‘六个办’措施”等系列利企惠民举措，持续深化公安“放管服”改革，大力推行“网上办”“邮寄办”“预约办”“承诺办”，实现公安行政审批服务提质提速。目前，132项公安行政审批和公共服务事项中，已有129项实现“最多跑一趟”，其中“一趟不用跑”86项。

泉州市政法机关切实将教育整顿的成效转化为优化营商环境强大动力，以优质高效的法治服务为民营企业高质量发展保驾护航。