云南发布2020年度行政审判白皮书 行政机关负责人出庭应诉率达70.5%同比再上升10.43%
人民网昆明6月9日电(李发兴)6月9日,云南省高级人民法院发布《2020年度云南法院行政案件司法审查报告》,也称行政审判白皮书(以下简称白皮书),并发布十大典型案例。
2020年,云南全省法院新收行政一审案件4584件,同比上升6.65%;新收行政二审案件2395件,同比上升6.16%,行政诉讼案件继续保持增长态势。同时,新收行政非诉执行案件3953件,同比上升35.28%。行政机关负责人出庭应诉率为70.5%,同比上升10.43%,其中,丽江、迪庆两地行政机关负责人出庭应诉率达100%。
白皮书显示,2020年的涉诉行政行为仍主要集中在行政撤销、行政强制、行政处罚、行政征收、行政登记、行政确认、行政复议、行政补偿等类别,但值得关注的是,涉行政协议、行政命令、行政监督、行政允诺等新型行政诉讼案件不断增多,且增长较快。2020年,全省一审行政案件行政机关败诉率为18.24%,比上年减少7.36%。
白皮书还提示行政机关在执法工作中对行政征收、行政处罚、行政协议、行政复议、行政非诉执行、行政应诉以及其他行政行为等方面存在的问题应引起重视。白皮书对促进云南省法治政府建设提出建议:要聚焦群众利益,严格规范公正执法;优质高效履职,增强依法行政能力;加强法律研判,依法科学民主决策;完善复议机制,增强内部监督实效;落实相关要求,提升行政应诉水平;深化良性互动,共建社会治理新格局。要改进司法建议办理和反馈机制,加大对司法建议和白皮书反映问题的整改落实力度。要坚持源头治理、科学预防,努力把行政矛盾纠纷防范在源头,推动建立党委统筹、政府支持、社会参与的多元化解行政争议新格局,促进行政诉讼与行政裁决、行政复议等解纷方式的有机衔接,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,促进行政争议的实质性化解。
下一步,全省法院将继续依法履行行政审判职能,强化行政审判为推动高质量发展提供司法服务和保障的功能和作用,坚决落实党中央关于优化营商环境的决策部署,把握行政审判新常态,服务保障大局,促进经济社会稳步发展。认真贯彻实施《云南省人大常委会关于加强行政审判工作的决定》,不断提升行政审判质效,践行司法为民,回应人民群众司法需求,加强司法监督,强化信赖利益保护,统一裁判尺度,助推法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
当天发布的典型案例聚焦老百姓关注的房屋征收、违法建筑整治、强制拆除、规划许可等热点问题,通过裁判直接指出行政机关行政执法存在的问题,为行政机关依法行使职权提供明确指引。还有的案例涉及补偿安置协议、农村土地承包、义务教育等热点问题,有助于引导当事人正确行使诉权,支持行政机关依法行政。