玉溪市召开市委全面依法治市委员会办公室负责人会议暨各协调小组第一次会议

　　为认真贯彻落实全省依法治州（市）办公室负责人会议精神和市委全面依法治市委员会第一次会议精神，确保机构改革过程中依法治市各项决策部署有效落实，7月29日玉溪市召开市委全面依法治市委员会办公室负责人暨各协调小组第一次会议。会议传达学习了中央和省委有关会议精神，研究了推动依法治市工作落实的相关机制，审议通过了年度《工作要点（讨论稿）》《考评细则（送审稿）》，安排部署了全市2019年立法、执法、司法和守法普法工作。

　　会议由玉溪市市委常委、市委政法委书记、市委全面依法治市委员会办公室主任明正彬主持。市委常委、市委宣传部长、守法普法协调小组组长杨兴荣，市人大常委会副主任、立法协调小组组长马良昌，市政府副市长、市公安局局长、执法协调小组组长马加能，市中级人民法院院长陈昌，市人民检察院检察长张德勋出席会议。各依法治县（区）委员会办公室主任、副主任，市级各成员单位参加会议。

　　会议指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是市委全面依法治市委员会工作全面开展的重要一年。全市依法治市工作要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记在中央依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为持续打好三大攻坚战、推动经济高质量发展、推进全面深化改革提供有力法治保障，努力谱写新时代全面依法治市新篇章。

　　在认真抓好科学立法工作上，马良昌要求：2019年立法工作要坚持党领导立法，确保正确的政治方向。要加强生态环境重点领域立法，高质量审议《玉溪市飞井水库饮用水水源保护条例》，积极配合做好星云湖保护条例修订工作。要将社会主义核心价值观融入地方立法，认真开展立法调研。要加强备案审查制度和能力建设，指导好民族立法工作，以提高立法质量和效率为中心，发挥立法的引领和推动作用，推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。

　　在认真抓好严格执法工作上，马加能要求：行政执法是行政机关的重要日常行政活动，是实施法律法规、依法管理经济社会事务的主要途径，2019年的行政执法工作要依法全面履行政府职能，持续深化“放管服”改革，深入推进依法科学民主决策，全力抓好行政执法三项制度改革工作。要严格规范公正文明执法，加强对行政权力的制约和监督，加强行政执法人员资格管理，全面推行行政执法人员网上考试系统和资格管理系统，提升行政执法资格管理的效率和水平。各成员单位要认真履职，把市委的部署要求落实好，把执法协调小组的各项工作推进好。

　　在认真抓好公正司法工作上，明正彬要求：各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在思想上对齐、行动上对标，突出抓好机构改革、司法体制综合配套改革、诉讼制度改革和职业制度改革工作。要扎实推进执法规范化建设，严格执行领导干部和内部人员过问案件记录制度和责任追究制度。巩固“基本解决执行难问题”成果，拓展执行联动机制和执行查控体系建设。政法机关主要负责同志作为第一责任人，要亲自部署、精心组织，全程过问、全面负责。要加强统筹协调，形成整体合力，及时研究提出配套政策制度。

　　在认真抓好全民守法工作上，杨兴荣要求：2019年全市守法普法工作要围绕市委确立的经济社会发展“5577”总体思路，聚焦打好三大攻坚战，紧盯经济社会发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，来谋划推动普法依法治理工作。进一步深化全市宪法宣传教育，夯实“谁执法谁普法”普法责任制基础，大力开展法治文化建设，深入推进基层依法治理，推动“七五”普法规划全面落实。通过多种形式，努力增强新时代全民普法的实效性，提高人民群众对守法普法工作的满意度，大力营造和谐稳定的社会环境和法治环境。

　　最后，明正彬就如何抓好会议精神落实强调：一是要充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义和在推进全面依法治市中肩负的重大职责使命，切实增强贯彻落实的政治、思想、行动自觉，确保玉溪全面依法治市、建设法治玉溪各项工作走在全省前列。二是各县（区）、各单位要认真对照2019年依法治市工作要点八个方面重点任务，聚焦三大攻坚战、高质量发展和全面深化改革，不断推动依法治市工作迈上新台阶。三是要进一步健全完善依法治县（区）办公室工作机制、各协调小组工作机制和推动工作落实机制。要加强依法治市工作的督促检查，加强数据统计、材料报送、任务质量、工作对接等方面情况统计和通报，将日常工作情况统计作为年终考评的重要参考依据之一，以有力工作措施确保党中央和省委、市委决策部署落地见效。