强保障、明任务、抓关键、重转化 着力提升建议提案办理质量
省医保局始终坚持以减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定为目标,从推动建设健康云南大局出发,把建议提案办理工作作为深入开展主题教育的一条重要途径,作为年度重要工作和“一把手”工程来抓,发扬“严细实”作风,通过认真做好人大建议政协提案办理工作,切实解决人民群众关心和关注的实际问题。省医保局承办的61件建议提案均依法依规、按时保质完成了办理任务,代表委员满意率100%。
一、强化机制保障,规范办理环节
制定印发《关于做好2024年省人大代表建议和政协提案办理工作的通知》,进一步明确提案建议办理工作职责、办理程序、办理时限、内容格式等具体要求,确保依法依规依照程序开展办理工作。严格落实建议、提案办理“五级责任制”,按照分级负责、归口办理的原则,将办理任务和工作责任层层分解,细化落实到具体处室、具体经办人员,并将建议提案办理工作列入年终考核的重要内容。对建议、提案办理复文实行“把三关”,业务处室把好内容实质关,法规部门把体例格式关,分管局领导把总体关,确保复文格式规范、分类准确、要素齐全、答复精准。
二、明确任务举措,确保办理时效
局党组会及时传达学习省2024年省“两会”人大代表建议、批评和意见统一交办会和政协提案交办会会议精神,并提出贯彻落实意见。接收本年度由省医保局承办的建议提案后,按照省人大、省政府和省政协安排部署,由分管副局长及时组织召开全局建议、提案交办会,安排部署建议提案办理工作,统筹推进全局建议提案办理工作。法规部门组织各承办处室单位进行办理业务培训,对接收核对、登记交办、调查研究、沟通协商、书面答复、复文公开、总结报告、续办续复各流程工作予以指导和规范。实行日常督导和专项督导相结合,通过办公系统、钉钉工作群及电话等多种方式,定期通报各处室单位的办理进度和办复情况,对进度滞后的及时跟踪提醒,确保每件建议提案按时办复完毕。
三、抓住关键环节,提升办理质量
始终贯彻“先协商,后答复”原则,提出建议、提案主办件一律面商的工作目标,密切与人大代表、政协委员在办前、办中、办后的全过程沟通协商。3次邀请代表委员到单位集中面商,围绕城乡居民参保缴费、长护险等工作,前往州(市)与代表、委员深入面商,有效提高了面商质量。做到走出去与请进来相结合,在协商沟通中推进“提”“办”“督”良性互动,达到相互理解、相互支持、共同促进的目的,较好地推动了面商扩面、协商增效。2024年由省医保局承办的40件主(独)办、分办件全部进行了面商,面商率达到100%以上。
四、重视成果转化,力求办理实效
牢固树立“办好一件建议提案,解决一个实际问题,推动一方面工作”的工作理念,对代表委员的建议和提案全面分析、认真办理、及时答复、积极采纳。针对普遍关注的城乡居民医保参保缴费问题,在做好政策解释的同时,努力从参保激励约束机制、完善资助参保政策、加大医保政策宣传等方面发力;针对产检和辅助生殖纳入医保报销范围问题,采纳代表委员提出的合理化建议,开展部分治疗性辅助生殖技术项目纳入医保支付论证;针对医保支付方式改革的建议,实施完善医用耗材医保支付政策专项行动,推动实现支付方式改革质量提升。坚持把提案办理与医保重点工作融汇贯通,切实把代表委员的真知灼见转化为深化改革、破解难题、推动发展的硬招实招和解决人民群众急难愁盼问题的实际行动。今年来省医保局承办建议、提案的办复率和人大代表、提案者满意度均达到 100%,办理质量得到明显提升。
下一步,省医保局将继续做好建议、提案办理总结工作,增强自觉接受监督、主动服务监督的意识,进一步加强与代表、委员的沟通联系,拓展协商渠道,丰富协商内容,邀请代表委员为深化我省医疗保障工作建言献策,促进医保各项工作的科学民主决策,推动政府精准施策。