丽江市召开市委全面依法治市委员会第三次会议

　　　2020年6月19日，丽江市委全面依法治市委员会召开第三次会议，会议以视频形式召开至县（区）。

　　会议由丽江市委副书记、市长、市委全面依法治市委员会副主任郑艺主持并讲话，丽江市委书记、市委全面依法治市委员会主任崔茂虎作了重要讲话，丽江市司法局局长、市委依法治市办副主任陈光军向大会报告了上半年依法治市工作开展情况。

　　会议传达学习了习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习会议上的重要讲话和习近平总书记在《求是》杂志2020年第12期上发表的文章《充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益》以及《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。

　　会议指出，2019年以来，丽江市依法治市工作取得了阶段性成效。一是行动高效，机构改革后，委员会办公室、各协调小组相关职能部门工作逐渐步入正轨，人员和工作经费基本落实，既定任务有序推进。二是措施有力，新冠肺炎疫情发生后，在全省率先制定了防控工作法治保障措施，依法依规统筹推进疫情防控工作，得到了省委依法治省办督察组的高度评价。三是成效明显，立法、执法、司法、守法、普法协调发力，为丽江经济社会发展和人民安居乐业提供了强有力的法治保障和法律服务。

　　会议要求，第一，要充分履行法治建设第一责任人职责，提高政治站位，做到思路清晰，措施有力、行动迅速。理顺法治建设工作机制，加强上下协调、各协调小组充分履职。加快机构重组后融入融合速度，使所设法制部门充分发挥作用，提高法治建设成效，增加依法治市工作特色和亮点。认真分析影响丽江法治建设成效的突出问题，找准工作中的薄弱环节，制定措施切实加以解决。第二，全面深入学习宣传贯彻民法典，全市上下要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，迅速掀起学习宣传贯彻民法典热潮。要尽快制定普法宣传方案，在全市范围内巡回开展民法典专题普法讲座，推动民法典进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。要扎实开展教育培训，把民法典纳入各类领导干部研修班、培训班课程，形成“头雁效应”。要将民法典作为政法干警、行政执法人员和律师等法律服务队伍教育培训的必训内容，切实提升政法干部司法能力和法律服务工作者的职业能力。市委全面依法治市委员会办公室要把民法典的学习宣传贯彻工作纳入年度法治建设成效检查考评，纳入领导班子和领导干部年度述法内容。各级领导干部要带头学好、学深、学透民法典，自觉做学习、遵守、维护民法典的表率。第三，加快法治建设步伐，要坚持科学民主立法，健全完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，聚焦城乡建设发展、生态环保、旅游发展、历史文化保护等重点领域立法，以高质量立法促进高质量发展。要围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，综合运用各种法治力量和法治手段，统筹推进疫情防控和经济社会发展。要严格规范行政执法，深化“放管服”改革，全面推行“一颗印章管审批”，持续打造“一部手机”系列产品，全面实施“刷脸就行”工程，切实推动政府依法全面履行职能。要严格落实《丽江市进一步推动优化营商环境18条措施》《关于充分发挥政法机关职能作用依法保护和服务民营企业高质量发展的意见》等，积极为民营企业化解矛盾纠纷、提供法律服务、维护合法权益。要严格落实全省法治政府建设实地督察中提出的整改意见，纵深推进法治政府建设。第四，全力维护公正司法，要进一步深化司法体制改革，着力解决影响司法公正、制约司法能力的问题，坚决杜绝领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使审判权、检察权。要全面落实司法责任制，完善刑事与民事诉讼体系建设，严格执法、文明执法，加强法律援助，提升执法司法公信力。要坚持在法治轨道上推动疫情防控，健全完善公共卫生应急管理体系，让群众在司法领域有更多获得感。要加快建设严密有力的地方法治监督和保障体系，加强法治工作队伍建设、人才培养和智库建设，为全面依法治市提供有力保障。要着力提升涉法涉诉舆情引导应对能力，深刻汲取“永胜唐雪案”等被炒作的教训，切实做到依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”。第五，着力推进全民守法，要加大全民普法工作力度，做好“七五”总结验收，科学谋划“八五”普法，完善法治文化阵地建设，持续推进新时代丽江法治宣传教育工程。要加强领导干部法治能力建设，把法纪教育纳入党校、行政学院和各类干部培训的教学重点，把党章党规党纪、宪法法律法规作为党员领导干部学习的必读书、培训的必修课。要积极打造以案释法精品栏目，在全社会弘扬法治精神，传播法治文化，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。