黑龙江:规范司法 "五个坚持"同频共振

正义网哈尔滨7月10日电(记者韩兵 通讯员 李环宇)黑龙江省检察机关规范司法专项整治活动扎实有序推进以来,广大干警热烈响应,主动参与,自觉查摆,社会各界反响积极。干警们普遍反映,这次专项活动重视程度高,工作力度大,社会关注多,究其原因,主要是全省专项整治工作推进呈现出“五个坚持”的特点,抓住了公正司法、提高司法公信力的要害,牵住了事关检察事业科学发展的“牛鼻子”,发挥了牵一发而动全身的作用。

这“五个坚持”一是坚持以上率下。全省各级院党组充分发挥领导核心作用,带头学规范、讲规范,坚持下面问题上面找,从各条线出发查找不规范的问题,着重分析背后的原因,并有针对性地提出解决措施。上级院通过节点指导、定期调度、进展评估等方式,加强对下指导,实时掌握下级院专项整治工作的动态,把上级施压变成了下级自觉,确保了下级院责任到位、措施到位。二是坚持问题导向。全省各级院认真梳理排查司法不规范的突出问题,采取各种硬性措施,把对照检查压力传导到每一名干警。双鸭山市院综合运用自检自查、执法检查、质量评查、日常督察等方式,全方位多角度把问题查深查实。鹤岗市院确定了“七查七不放过”的评查标准,从严从实解决不规范的问题。目前,省院共梳理司法不规范方面的问题和现象584个,为整改落实工作奠定了坚实基础。三是坚持开门整治。各地突出自查自纠和开门整治相结合,拓展查摆问题的渠道,主动征求党委、人大、政府、政协、政法委、法院、公安、司法行政、律师和社会各界、人民群众的意见,切实找准司法不规范“顽症”和“痼疾”。通过召开座谈会、新闻发布会、发送征求意见函、登门走访等方式广泛征求意见建议。全省共召开规范司法行为专项整治工作座谈会127次,发送检察机关规范司法行为征求意见函9500余份,征集社会各界和人民群众的意见和建议522条。四是坚持督导检查。省院和各市(分)院都成立了督导组,由院领导、业务部门负责人带队,实行定点联系和包片督导,推进专项整治工作平衡发展、全面落实。黑河市院领导带队深入基层督导,现场对专项整治工作检查评价,确保工作部署落实到位。各地坚持把专项整治工作开展情况纳入检务督察范围,抓好专项督察和专项巡视工作,省院组织各市(分)院开展规范司法行为专项督察53次,下发通报39期,并跟进监督有效整改。五是坚持创新形式。全省各级院充分发挥主观能动性,在严格完成“规定动作”不走样的基础上,努力做到“自选动作”有特色、促成效。哈尔滨市院坚持从严管理与专项整治相结合,以严管促进司法规范,倒逼提升司法公信力。大庆市院狠抓基层院规范化建设,形成了规范化模板、规范化卷宗、规范化办案工具软件、司法规范手册等一批工作成果。伊春市院部署制定司法规范标准,建立健全各项制度机制,为检察工作规范开展提供参考依据。七台河市院开展评选最差文书、最差案件活动,树立反面典型,督促干警规范、严格司法。

目前,专项整治工作已经进入抓住问题找症结、落实整改求实效的关键阶段,据悉,该省将以查摆梳理问题、剖析原因症结为重点,以整改落实为中心,扭住关键环节,突出整改重点,在专项整治工作进入整改落实阶段之前,再搞一次排查阶段的“回头看”。 在深入解决重点问题上,分类定性、分类处理上,具体案件、具体行为、具体人上,思想根源上,整治效果上,服务经济发展新常态上下功夫,整治顽疾,破解难题,不断提高规范司法的能力和水平。