云南省优化营商环境再出实招 促进市场主体健康发展

云南网讯（记者 朱丹）为全面贯彻落实《优化营商环境条例》，努力打造市场化法治化国际化一流营商环境，省市场监管局根据《云南省优化营商环境办法》，制定了优化营商环境促进市场主体健康发展若干措施，要求各级市场监管部门紧扣“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的目标要求，着力推动市场主体健康发展。

本次省市场监管局制定优化营商环境措施涵盖面广，涉及营造宽松便捷的市场准入环境、打造公平有序的市场竞争环境、提高市场监管效能、提供优质高效的监管服务、强化市场监管法治保障等多个方面。

省市场监管局提出，在全省范围内推进“证照分离”改革全覆盖，进一步优化企业开办服务。今年年底前，企业开办时间压减至3个工作日内，探索推进“一业一证、一证准营、一照多址”改革；积极推广电子营业执照、电子印章应用，推动实现一个部门发照，所有部门流转；打通市场监管、税务、人力资源和社会保障、商务、海关等部门信息共享通道，进一步优化企业注销“一网服务”。

在市场竞争环境方面，全面落实公平竞争审查制度；加强反垄断和反不正当竞争执法；扎实开展防疫物资、电子商务、直播平台、医药购销等重点领域反不正当竞争执法；加强违规涉企收费治理，严肃查处各类价格违法行为；加大知识产权保护力度，加大对商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为的打击力度。

“互联网+监管”有助于提高市场监管效能，省市场监管局提出，完善涉企信息归集共享机制；全面实施“双随机、一公开”监管，年底实现全省市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖；积极推进“一部手机办事通”应用对接，做到市场监管便民服务事项“可上快上、应上尽上”；全面提升登记注册窗口服务效率，推行“一窗受理、并行办理”；全面推行营业执照自助打印和免费邮寄送达服务。

省市场监管局将强化市场监管法治保障，推动市场监管制度规则整合，围绕推进“放管服”改革优化营商环境，统筹推进地方性立法项目，做好各监管环节和监管领域法律制度的协调衔接。强化执法监督，建立完善纠纷解决机制和容错机制，对市场主体首次、轻微且没有造成明显危害后果的违法行为建立容错机制，实行“首错免罚”。

各级市场监管部门将进一步提升服务意识、服务水平、服务效能，坚持问需于企、问计于企，全力破解企业面临的痛点堵点难点问题；建立完善领导干部深入企业、深入群众、深入基层制度，坚持下沉企业、靠前服务，不断增强企业获得感和满意度；建立营商环境投诉举报回应制度，畅通维权服务渠道，做好企业投诉举报受理，及时查处损害营商环境的违法行为，着力解决不作为、慢作为、乱作为等各种问题。